Thời gian vừa qua, Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Gia Lai đã thực hiện điều chỉnh và tổ chức chi trả lương hưu, trợ cấp hàng tháng đối với các đối tượng trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 23/2011/NĐ-CP ngày 04/04/2011 của Chính phủ. Trong quá trình thực hiện chi trả, đã có rất nhiều ý kiến phản ánh từ phía đối tượng được hưởng về cách tính và mức hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH sau điều chỉnh. Nguyên nhân của những thắc mắc là do các đối tượng (những người được hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH trước ngày 01/01/2007) đã lấy tổng số tiền được nhận của tháng 4/2011 nhân (x) với tỷ lệ điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH theo quy định tại Nghị định số 23/2011/NĐ-CP (tỷ lệ điều chỉnh: tăng 13,7%), ra số tiền cao hơn mức hưởng do cơ quan BHXH điều chỉnh. Về vấn đề này, BHXH tỉnh Gia Lai thông tin đến người lao động và các đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng trên địa bàn tỉnh một số nội dung cơ bản sau:

Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Thông tư số 13/2011/TT-BLĐTBXH ngày 27/4/2011 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng theo Nghị định số 23/2011/NĐ-CP ngày 04/04/2011 của Chính phủ, mức lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng từ ngày 01/5/2011 được tính như sau:

Mức lương hưu, trợ cấp hàng tháng từ ngày 01/5/2011 = Mức lương hưu, trợ cấp tháng 4/2011 x 1,137

Đối với người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng trước ngày 01/01/2007 có hưởng phụ cấp khu vực (PCKV) và hiện đang cư trú tại nơi có PCKV, trong tổng số tiền được nhận hàng tháng có bao gồm hai khoản tiền: khoản tiền PCKV và khoản tiền lương hưu, trợ cấp BHXH.

Tiền PCKV được xác định chi trả theo nơi đăng ký thường trú và được trả cùng thời điểm chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng. Mức PCKV hiện hưởng quy định tại khoản 2 mục II Thông tư số 03/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện PCKV đối với người hưởng lương hưu, BHXH một lần, trợ cấp mất sức lao động và trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng trước ngày 01/01/2007 như sau:

 

Mức PCKV này không điều chỉnh khi thay đổi mức lương tối thiểu. Trường hợp thay đổi nơi đăng ký thường trú và nhận lương hưu ở nơi có PCKV thì hưởng PCKV theo mức tương ứng với hệ số PCKV tại nơi mới đến, nếu nơi mới đến không có PCKV thì thôi hưởng PCKV (kể cả trường hợp ở nơi không có PCKV chuyển đến nơi có PCKV cũng không được hưởng PCKV).

Tiền lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng được điều chỉnh tăng khi Nhà nước có quy định mức lương tối thiểu chung tăng. Trong cơ cấu tiền lương hưu, trợ cấp BHXH không bao gồm phụ cấp khu vực, do đó khi điều chỉnh mức lương hưu, trợ cấp BHXH theo Nghị định số 23/2011/NĐ-CP ngày 04/04/2011 của Chính phủ không bao gồm phụ cấp khu vực.

Ví dụ: Người lao động nghỉ việc hưởng lương hưu từ ngày 01/5/2002, nơi đăng ký thường trú và nhận lương hưu ở phường Diên Hồng - thành phố Pleiku (hệ số PCKV 0,1). Trong tổng số tiền được nhận tháng 4/2011 của người này là 2.955.726 đồng, bao gồm lương hưu: 2.901.726 đồng; PCKV: 54.000 đồng. Theo quy định tại Nghị định số 23/2011/NĐ-CP ngày 04/04/2011 của Chính phủ, mức lương hưu sau điều chỉnh là: 2.901.726 đồng x 1,137 = 3.299.263 đồng, làm tròn 3.299.300 đồng. Như vậy tổng số tiền người này được lĩnh trong tháng 5/2011 là: 3.299.300 đồng + 54.000 đồng = 3.353.300 đồng.

Đây là vấn đề hết sức nhạy cảm, liên quan đến thu nhập hàng tháng của các đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH, do đó rất cần sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, đồng thời nâng cao hơn nữa trách nhiệm của cơ quan BHXH, nhất là BHXH các huyện, thị xã, thành phố (vì thường xuyên tiếp xúc với các đối tượng) tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích đầy đủ, kịp thời, đúng quy định chính sách điều chỉnh tiền lương hưu, trợ cấp BHXH để những người được thụ hưởng hiểu rõ hơn về chính sách này.