Năm 2009, Báo Gia Lai đã có một số thông tin về “Hệ thống Kho bạc Nhà nước với việc triển khai dự án Tabmis” là một cấu phần quan trọng nhất, có giá trị lớn nhất trong dự án cải cách quản lý tài chính công của Bộ Tài chính Việt Nam và nằm trong lộ trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước (giai đoạn 2001-2010) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 21-4-2003.

Năm 2009, Báo Gia Lai đã có một số thông tin về “Hệ thống Kho bạc Nhà nước với việc triển khai dự án Tabmis” là một cấu phần quan trọng nhất, có giá trị lớn nhất trong dự án cải cách quản lý tài chính công của Bộ Tài chính Việt Nam và nằm trong lộ trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước (giai đoạn 2001-2010) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 21-4-2003.
 

 

Mục tiêu của dự án Tabmis là nhằm hiện đại hóa công tác quản lý ngân sách nhà nước từ khâu lập kế hoạch, thực hiện ngân sách và tăng cường trách nhiệm của Bộ Tài chính, nâng cao tính minh bạch trong quản lý tài chính công, hạn chế tiêu cực trong sử dụng ngân sách, đảm bảo an ninh tài chính trong quá trình phát triển và hội nhập của quốc gia, triển khai Tabmis sẽ hỗ trợ kỹ thuật thực hiện đổi mới phương thức và cách thức quản lý ngân sách nhà nước theo hướng hiện đại.
 

 

Kho bạc nhà nước triển khai dự án TABMIS- hiện đại hóa ngành kho bạc (ảnh minh họa)

Tính đến cuối năm 2010 đã có 35 tỉnh, thành phố tham gia vào hệ thống quản lý thông tin ngân sách và kho bạc. Điều đáng ghi nhận là thông qua triển khai Tabmis hầu hết các địa phương đã có sự điều chỉnh dần các cơ chế đặc thù trong điều hành ngân sách như: Phân chia tỷ lệ điều tiết thu ngân sách nhà nước, phân bổ kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản, phân bổ dự toán chi thường xuyên, việc xử lý cuối năm theo nguyên tắc tiêu chí và mẫu biểu thống nhất để đưa số liệu và hạch toán trên Tabmis, đây là những kết quả bước đầu rất quan trọng trong cải cách cơ chế quản lý tài chính công mà dự án mang lại.
 

 

Tại các đơn vị triển khai, Ban triển khai Tabmis và nhà thầu sẽ hướng dẫn chi tiết việc thiết lập danh sách người dùng và chuẩn bị các dữ liệu để cấu thành hệ thống. Cơ quan Tài chính sẽ làm một số công việc liên quan đến mã số của các đơn vị có quan hệ ngân sách, rà soát đối chiếu số liệu quản lý, phân bổ ngân sách… Cơ quan Kho bạc sẽ rà soát, kiểm tra đối chiếu số liệu về kế toán ngân sách và hoạt động nghiệp vụ kho bạc theo hướng dẫn của Kho bạc Nhà nước về việc hướng dẫn các kết hợp các đoạn mã, đối chiếu số dư dự toán còn được phép chi của các đơn vị có quan hệ với ngân sách nhà nước, làm sạch dữ liệu…
 

 

Để vận hành có kết quả dự án Tabmis vào hoạt động nghiệp vụ của ngành Tài chính nói chung và hệ thống kho bạc nói riêng, qua nghiên cứu quy trình nghiệp vụ Tabmis và qua triển khai thực tế ở một số địa phương trong cả nước cho thấy từ cán bộ công chức trong đơn vị đến lãnh đạo cơ quan nếu không quyết tâm cao thì sẽ không mang lại kết quả. Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (Tabmis) là một chương trình mới, hiện đại và tiên tiến khác hẳn với chương trình kế toán kho bạc 2008 đang sử dụng, chương trình mới yêu cầu người sử dụng phải am hiểu hệ thống nắm bắt rõ quy trình nghiệp vụ, tính chính xác khi vận hành từng chức năng của hệ thống…
 

 

Thời gian của các đơn vị khi triển khai từ lúc ấn nút khởi động đến khi hệ thống Tabmis vận hành khoảng 2 tháng, trong thời gian đó cán bộ công chức hệ thống kho bạc, đặc biệt là bộ phận kế toán phải thường trực và làm việc ngoài giờ kể cả thứ bảy, chủ nhật, vì phải tập trung nhập dữ liệu hết số chứng từ trong ngày, áp lực công việc rất lớn, nên từng cán bộ công chức phải xác định tư tưởng trước, phải chuẩn bị tinh thần, tư tưởng, tình yêu và trách nhiệm với nghề để đón nhận Tabmis. Trước khi triển khai, hệ thống Kho bạc Gia Lai rà soát lại đội ngũ cán bộ nghiệp vụ liên quan, cử đi tham gia các lớp đào tạo của dự án, tiếp nhận hạ tầng truyền thông từ Kho bạc Nhà nước, cơ sở vật chất… thực hiện chủ trương của Bộ Tài chính về việc đào tạo tin học căn bản cho người sử dụng hệ thống, Kho bạc Nhà nước Gia Lai đã tổ chức mở được 6 lớp từ ngày 13-12-2010 đến 19-1-2011 gồm có 191 cán bộ tham dự, trong đó cơ quan Tài chính 60 người, cơ quan Kho bạc 131 người. Cử cán bộ chủ chốt của bộ phận kế toán, tin học tham dự đào tạo tại Hà Nội 20 ngày do dự án tổ chức, đây là lực lượng nòng cốt để về triển khai tại đơn vị, nếu thời gian cho phép có kế hoạch cử một số cán bộ đi học tập kinh nghiệm các đơn vị đã triển khai.
 

 

Theo kế hoạch, trong quý III-2011, dự án sẽ được triển khai một số tỉnh trong đó có Gia Lai. Hệ thống kho bạc và một số đơn vị liên quan đã khẩn trương bước vào giai đoạn chuẩn bị nước rút, nhà thầu FBT và các cán bộ nghiệp vụ của dự án sẽ tập huấn cho cán bộ trực tiếp sử dụng chương trình Tabmis tại địa bàn trong vòng 1 tháng dự kiến trung tuần tháng 6, trong thời gian chạy thử chương trình để đảm bảo dữ liệu và sự kết nối, Kho bạc cũng phải nhập dữ liệu và chạy song song hai chương trình, vì thế công việc tăng lên gấp bội, áp lực công việc rất cao trong điều kiện phải đảm bảo phục vụ nhiệm vụ thu chi ngân sách các cấp kịp thời, rất mong được sự chia sẻ của các cơ quan có quan hệ ngân sách với Kho bạc trong thời gian này.
 

 

Trách nhiệm chính là của Kho bạc và các đơn vị ngành Tài chính, tuy nhiên đây là một dự án lớn, quan trọng nằm trong chương trình cải cách tài chính công của Bộ Tài chính và Chính phủ, Kho bạc Nhà nước tỉnh và lãnh đạo các đơn vị trong ngành Tài chính rất mong được sự quan tâm chỉ đạo giúp đỡ của cấp ủy, chính quyền địa phương, sự phối hợp của các ngành, các cấp, các cơ quan thông tin báo chí để dự án thành công đạt hiệu quả cao.