Theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội (BHXH) các huyện, thị xã, thành phố và phòng Thu BHXH tỉnh, đến nay vẫn còn một số lượng lớn sổ BHXH có thời gian công tác trước tháng 01/1995 chưa được thẩm định. Hầu như BHXH các huyện, thị xã, thành phố trên toàn tỉnh đều còn sổ BHXH chưa được thẩm định thời gian công tác trước tháng 1/1995 (trừ BHXH huyện Chư Prông và Chư Pưh) nhưng tập trung chủ yếu là huyện Đak Đoa (trên 300 sổ), tiếp đó là Pleiku (trên200 sổ), Ia Grai (trên 80 sổ) ...
Nếu sổ BHXH chưa được thẩm định thời gian công tác trước tháng 01/1995 sẽ không thực hiện được việc chốt sổ BHXH trên mẫu cũ, như vậy không thể Scane, cập nhập thông tin để hình thành kho dữ liệu về quá trình tham gia BHXH của người lao động trên phần mềm SMS, đồng nghĩa với việc không thực hiện được việc chốt sổ BHXH để bảo lưu thời gian công tác và giải quyết các chế độ BHXH, BHTN cho người lao động.
Để thực hiện dứt điểm việc thẩm định thời gian công tác trước tháng 1/1995 trên sổ BHXH cho người lao động, BHXH các huyện, thị xã, thành phố cần phải có sự tập trung chỉ đạo quyết liệt. Đặc biệt phải phối hợp chặt chẻ với đơn vị sử dụng lao động và người lao động để hướng dẫn họ cung cấp hồ sơ, lý lịch gốc có liên quan đến thời gian công tác trước tháng 1/1995 làm cơ sở trình BHXH tỉnh thẩm định.
Đối với BHXH tỉnh, nên quy định đến một thời điểm nhất định nào đó là chấm dứt việc thẩm định thời gian công tác trước tháng 1/1995, vì công tác thẩm định đã triển khai từ năm 1998 đến nay (gần 14 năm), nhưng không quy định thời hạn cuối cùng nên cứ dây dưa kéo dài mãi. Đặc biệt tạo ra sự chủ quan của đơn vị sử dụng lao động và người lao động là sổ chưa thẩm định trước thì thẩm định sau, nên thiếu sự phối hợp với cơ quan BHXH trong việc cung cấp hồ sơ để thẩm định.
Theo tôi, quy định của BHXH Việt Nam là hoàn thành công tác Scan, nhập dữ liệu sổ BHXH trong năm 2011, nên BHXH tỉnh quy định thời gian cung cấp hồ sơ để thẩm định thời gian công tác trước tháng 1/1995 cũng chỉ đến 31/12/2011. Hết thời hạn 31/12/2011 sổ BHXH có thời gian công tác trước tháng 1/1995 mà không cung cấp hồ sơ để thẩm định thì cơ quan BHXH chỉ công nhận thời gian tham gia BHXH từ tháng 1/1995 trở về sau (thời gian có thể hiện trên hồ sơ tham gia BHXH tại cơ quan BHXH).
Như vậy công tác quét ảnh, cập nhập thông tin về quá trình tham gia BHXH của người lao động trên chương trình phần mềm SMS mới được hoàn chỉnh trong năm 2011, theo chỉ đạo của BHXH Việt Nam.