Thực hiện Công văn số 4000/UBND-VX ngày 10/12/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai về quy trình mua thẻ Bảo hiểm y tế (BHYT) năm 2011 cho các đối tượng được ngân sách cấp kinh phí; Công văn số 1855/LĐTBXH-BTXH ngày 14/12/2010 của Sở Lao động Thương binh &Xã hội tỉnh về việc mua thẻ BHYT người nghèo năm 2011. Ngày 20/12/2010 Bảo hiểm xã hội tỉnh đã có công văn số 1105/BHXH-PT về việc hướng dẫn hồ sơ tham gia BHYT và chuyển kinh phí mua thẻ BHYT đối tượng người nghèo, người dân tộc thiểu số đang sinh sống ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn (gọi tắt là người nghèo) năm 2011, đồng thời yêu cầu BHXH các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với phòng lao động TB&XH sớm hoàn chỉnh danh sách, cơ sở dữ liệu để cấp thẻ BHYT, đảm bảo từ ngày 01/01/2011 người nghèo đi khám chữa bệnh có thẻ BHYT để được hưởng các quyền lợi theo quy định.

Tính đến ngày 31/12/2010 đã có 16 huyện, thị xã, thành phố lập danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT người nghèo năm 2011, của 190/222 xã, phường, thị trấn, với 382.658 người, còn 01 huyện chưa lập xong danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT người nghèo (Chư Pưh) và 6 huyện, thị xã đã lập danh sách nhưng còn thiếu một số xã (Đức Cơ: 1, Kông Chro: 1, Đak Đoa: 9, Krông Pa: 4, Ayun Pa: 1 và Chư Păh: 4). Hầu hết các đơn vị chỉ mới lập danh sách người dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng II, vùng III, còn người nghèo đang chờ kết quả điều tra hộ nghèo theo tiêu chí mới.

BHXH tỉnh đã in xong 382.658 thẻ BHYT người nghèo theo danh sách đề nghị và chuyển giao cho BHXH các huyện, thị xã, thành phố bàn giao cho phòng Lao động TB&XH để cấp cho đối tượng trước ngày 01/01/2011(100% số người đã có danh sách đề nghị).

Tuy đã có sự nỗ lực của phòng Lao động TB&XH các huyện, thị xã, thành phố và cơ quan BHXH, nhưng so với số người nghèo được cấp thẻ BHYT năm 2010, thì năm 2011 mới cấp được khoảng 67% (382.658/569.900 thẻ). Nguyên nhân chủ yếu là do khâu lập danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT chậm.

Như vậy từ ngày 01/01/2011 khoảng trên 30% người nghèo khi đi khám chữa bệnh sẽ không được hưởng các quyền lợi về BHYT do chưa được cấp thẻ BHYT. Để đảm bảo quyền lợi về BHYT cho người nghèo khi đi khám chữa bệnh thì biện pháp duy nhất là đẩy mạnh việc lập danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT. Đối với đơn vị chưa lập xong danh sách thì khẩn trương hoàn chỉnh danh sách, đối với những đơn vị đã lập danh sách nhưng còn thiếu một số xã hoặc thiếu người nghèo (do mới có kết quả điều tra hộ nghèo theo tiêu chí mới) thì lập bổ sung, kịp thời đề nghị cơ quan BHXH để cấp thẻ BHYT.

Thiết nghĩ việc cấp thẻ BHYT cho người nghèo là thực hiện một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, mang tính nhân văn nhân đạo sâu sắc, cần phải có sự quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện của các cấp, các ngành có liên quan. Đặc biệt là UBND các xã, phường, thị trấn và phòng lao động TB&XH các huyện, thị xã, thành phố trong khâu điều tra, lập danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT, để người nghèo trên địa bàn tỉnh đều được cấp thẻ BHYT đảm bảo tính công bằng trong khám chữa bệnh.