Trên cơ sở Luật BHXH, ngày 12/12/2008 Chính phủ đã ban hành Nghị định 127/2008/NĐ- CP và ngày 22/1/2009 Bộ lao động – Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện số 04/2009/TT – BLĐTBXH, trong thời gian qua Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai đã ban hành Công văn số 3819/UBND – VX, ngày 17/12/2008, Công văn 707/UBND – VX ngày 18/03/2009 và Công văn 3458/UBND – VX ngày 30/10/2009 yêu cầu các ngành, đơn vị triển khai công tác tuyên truyền cũng như thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp. Sở Lao động- Thương binh và Xã hội Gia Lai đã tổ chức Hội nghị triển khai chính sách BHTN cho các đơn vị trên địa bàn tỉnh và Bảo hiểm xã hội Gia Lai tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp đến đơn vị sử dụng lao động đến nay đã có kết quả nhất định.

Về nhận thức, nhiều đơn vị và người lao động đã ý thức dần BHTN là một chính sách của Đảng và Nhà nước ta nhằm đáp ứng yêu cầu tình hình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Mục tiêu của chính sách BHTN là bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc, đồng thời tạo điều kiện cho họ có cơ hội tìm kiếm được việc làm mới thích hợp để ổn định cuộc sống.

Trên cơ sở đó và thông qua việc hướng dẫn tận tình của cơ quan BHXH từ tỉnh đến huyện trong việc đăng ký và thu nộp bảo hiểm thất nghiệp, tính đến cuối tháng 11/2009 có 450/ 1355 đơn vị tham gia BHTN, tỷ lệ đạt 33% trong tổng số đơn vị trong diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp đăng ký đóng bảo hiểm thất nghiệp. Với tổng số lao động tham gia: 38.432 người. Số tiền đã thu nộp trên 10 tỷ đồng.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn có ý kiến phân vân việc xác định rõ đối tượng để tham gia BHTN. Nhất là những người được tuyển dụng vào làm việc tại các đơn vị sự nghiệp nhà nước trước ngày Nghị định 116/2003/NĐ - CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ thuộc đối tượng tham gia BHTN nhưng họ vẫn chưa thông suốt vì cho rằng họ là người trong biên chế nhà nước không phải hợp đồng làm việc. Một số đơn vị sự nghiệp trường học của ngành Giáo dục – Đào tạo chưa đăng ký tham gia BHTN. Lý do, các đơn vị này phản ánh chưa được ngành chủ quản cấp trên hướng dẫn tổ chức triển khai và cách lập dự toán nguồn kinh phí từ ngân sách đóng bảo hiểm thất nghiệp. Những đối tượng được điều chỉnh bởi Nghị định 116/2003/ NĐ- CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ quy định: Hợp đồng làm việc được ký kết bằng văn bản. Bộ Nội vụ quy định nội dung và mẫu hợp đồng làm việc nhưng thực tế việc này các đơn vị triển khai còn lúng túng.

Để người lao động đựoc hưởng đầy đủ chính sách, chế độ BHTN theo quy định của Luật BHXH, mong rằng trong thời gian tới các ngành, các cấp tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, giải tích để mọi người lao động hiểu rõ mục đích, ý nghĩa quyền lợi chính sách BHTN.