Điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng không bao gồm phụ cấp khu vực

14/01/2022 08:40 AM


Trong những ngày qua, một bộ phận người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) hàng tháng phản ánh về việc số tiền lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng sau điều chỉnh theo quy định tại Nghị định số 108/2021/NĐ-CP ngày 07/12/2021 của Chính phủ, chưa đúng với tỷ lệ điều chỉnh 7,4% trên mức hưởng của tháng 12/2021? Để rõ hơn về mức hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng sau điều chỉnh, cơ quan BHXH thông tin cách tính mức điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng, như sau:

Theo quy định tại Nghị định số 108/2021/NĐ-CP, từ ngày 01/01/2022 mức điều chỉnh tăng thêm 7,4% trên mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng của tháng 12/2021. Như vậy, căn cứ mức lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng của tháng 12/2021, cơ quan BHXH thực hiện điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH tháng 01/2022 tăng thêm 7,4%. Tuy nhiên, trong số những người hưởng thuộc diện điều chỉnh mức hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng có một bộ phận người hưởng có thời điểm bắt đầu hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng từ trước ngày 01/01/2007 (ngày hiệu lực của Luật BHXH năm 2006), trong lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng có bao gồm phụ cấp khu vực khi người hưởng thường trú tại địa bàn (cấp xã) có phụ cấp khu vực theo quy định.

Về thực hiện phụ cấp khu vực: Theo Nghị định số 122/2008/NĐ-CP ngày 04/12/2008 của Chính phủ, đối với người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH một lần, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng, trợ cấp mất sức lao động trước ngày 01/01/2007 cư trú tại nơi có phụ cấp khu vực thì được hưởng phụ cấp khu vực theo mức hiện hưởng (không điều chỉnh theo mức lương tối thiểu chung) cho đến khi có quy định mới của Chính phủ. Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật BHXH năm 2014 về BHXH bắt buộc (hiệu lực từ 01/01/2016 và thay thế Nghị định số 122/2008/NĐ-CP), đối với người đang hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hằng tháng trước ngày 01/01/2016, thường trú tại nơi có phụ cấp khu vực thì được tiếp tục hưởng phụ cấp khu vực theo mức hiện hưởng (không điều chỉnh theo mức lương cơ sở) cho đến khi có quy định mới của Chính phủ.

Theo quy định trên, từ ngày 01/01/2007 trở đi, khoản phụ cấp khu vực trong lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng là khoản phụ cấp được hưởng theo mức hiện hưởng, không điều chỉnh theo mức lương tối thiểu chung (hoặc mức lương cơ sở) và không dùng làm cơ sở để điều chỉnh mức hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng.

Từ ngày 01/01/2007 trở đi, tiền lương, tiền công làm căn cứ đóng BHXH không bao gồm phụ cấp khu vực, do đó người lao động nghỉ việc hưởng lương hưu từ ngày 01/01/2007 trở đi, tiền lương hưu không bao gồm phụ cấp khu vực, nên việc điều chỉnh mức hưởng lương hưu từ ngày 01/01/2022 theo Nghị định số 108/2021/NĐ-CP căn cứ mức lương hưu tại thời điểm tháng 12/2021 để thực hiện. Đối với khoản phụ cấp khu vực dùng làm căn cứ đóng BHXH trước ngày 01/01/2007 (nếu có) của người lao động được cơ quan BHXH giải quyết và chi trả 01 lần cùng với giải quyết hưởng lương hưu tương ứng với với thời gian và số tiền phụ cấp khu vực đã đóng BHXH.

Như vậy, đối với người hưởng mà trong lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng có khoản phụ cấp khu vực, khi thực hiện điều chỉnh lương hưu theo Nghị định số 108/2021/NĐ-CP, sẽ lấy số tiền lương hưu hoặc trợ cấp BHXH hàng tháng (không bao gồm khoản phụ cấp khu vực) của tháng 12/2021 để thực hiện điều chỉnh. Sau khi điều chỉnh tăng 7,4% lương hưu, trợ cấp BHXH sẽ cộng khoản phụ cấp khu vực vào lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng để chi trả cho người hưởng.

Ví dụ: Ông Nguyễn Văn A, nghỉ việc hưởng lương hưu từ tháng 01/2006, nơi cư trú sau khi nghỉ việc là xã B, huyện C, tỉnh G. Theo quy định tại Thông tư số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 05/01/2005 của Liên Bộ hướng dẫn thực hiện phụ cấp khu vực, địa bàn xã B có hệ số phụ cấp khu vực là 0,5. Thời điểm tháng 01/2006 mức lương tối thiểu chung theo quy định là 350.000 đồng. Mức hưởng tại thời điểm tháng 01/2006 của ông A như sau:

Đến tháng 01/2008 mức lương tối thiểu chung là 540.000 đồng. Theo quy định tại Thông tư số 03/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 của Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội hướng dẫn Nghị định số 122/2008/NĐ-CP 04/12/2008 của Chính phủ, mức phụ cấp khu vực được hưởng đối với người hưởng lương hưu hàng tháng tính theo mức lương tối thiểu chung tại thời điểm tháng 01/2008 và không điều chỉnh theo lương tối thiểu chung (nay là lương cơ sở) cho đến khi có quy định mới của Chính phủ. Tiền lương hưu và mức phụ cấp khu vực hàng tháng của ông A tại thời điểm tháng 01/2008 là:

Tiền lương hưu được điều chỉnh qua các thời kỳ, tính đến tháng 12/2021 số tiền lương hưu của ông A là 4.700.000 đồng/tháng; phụ cấp khu vực được hưởng 270.000 đồng/tháng, tổng số tiền ông A được nhận tháng 12/2021 là 4.970.000 đồng/tháng.

Từ ngày 01/01/2022 điều chỉnh theo Nghị định số 108/2021/NĐ-CP:

Lê Hoàng