Những giải pháp cơ bản cho công tác thu năm 2013

11/01/2013 01:42 PM


Bước vào năm 2013, Bảo hiểm xã hội Gia Lai phấn đấu phát triển số lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN lên đến 973.000 người với số thu trên 1.300 tỷ đồng. Có thể nói rằng để đạt được tỷ lệ lao động tham gia tăng gần 2% và số thu tăng 10% so với năm 2012 trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh còn gặp nhiều thách thức là điều không dễ dàng đối với hệ thống BHXH tỉnh

Bước vào năm 2013, Bảo hiểm xã hội Gia Lai phấn đấu phát triển số lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN lên đến 973.000 người với số thu trên 1.300 tỷ đồng. Có thể nói rằng để đạt được tỷ lệ lao động tham gia tăng gần 2% và số thu tăng 10% so với năm 2012 trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh còn gặp nhiều thách thức là điều không dễ dàng đối với hệ thống BHXH tỉnh. Một yêu cầu đặt cho toàn thể cán bộ, viên chức phải nỗ lực phấn đấu. Ngay từ đầu năm Giám đốc BHXH tỉnh đã xác định tư tưởng và chỉ đạo các đơn vị triển khai một số nội dung trong công tác thu.

Về tư tưởng chỉ đạo, yêu cầu các đơn vị phải tổ chức quán triệt, học tập Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 – 2020, những văn bản hướng dẫn của ngành để cho cán bộ, viên chức trong đơn vị hiểu rõ, nâng cao nhận thức và xác định quyết tâm thực hiện. Định kỳ sinh hoạt chuyên môn để trao đổi, nắm vững những quy định quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế theo Quyết định số 1111/QĐ- BHXH ngày 25/10/2011 của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

Về thực hiện nội dung quản lý và phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT: Vẫn tiếp tục xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, cơ bản và lâu dài của ngành, đòi hỏi phải triển khai một số nội dung cơ bản, đó là:

+ Nhằm tham mưu cấp ủy, HĐND, UBND huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện mục tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN theo tinh thần Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị và chỉ tiêu tỷ lệ người dân tham gia BHYT của Hội đồng nhân dân tỉnh giao, các đơn vị phải phối hợp với các ngành chức năng trên địa bàn nắm các số liệu: Tổng dân số (trong đó: Người kinh, DTTS); các đơn vị và đối tượng trong diện phải tham gia BHXH, BHYT, BHTN; số liệu lực lượng lao động trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố (tất cả những người 15 tuổi trở lên có việc làm và những người thất nghiệp trong kỳ thống kê). Thống kê số người đã tham gia BHXH, BHYT, BHTN từ năm 2009 đến 2012. Phân tích tỷ lệ người đã tham gia BHYT năm 2012 trên tổng dân số; tỷ lệ người tham gia BHXH, BHTN năm 2012 trên tổng số lực lượng lao động. Dự kiến chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn từ 2013 – 2020 ( tỷ lệ người tham gia BHYT trên tổng dân số; tỷ lệ người tham gia BHXH, BHTN trên tổng số lực lượng lao động).

+ Theo dõi, phân loại đặc thù hoạt động của các công ty cổ phần, công ty TNHH thuộc vốn Nhà nước hoặc không nhà nước để thực hiện việc thu nộp, ghi sổ BHXH và mở sổ sách theo dõi đúng theo quy định tại công văn số 1995/BHXH-PT ngày 28/12/2012 của Bảo hiểm xã hội Gia Lai.

+ Phối hợp với các cơ quan có chức năng trong việc thống kê, lập danh sách; ký hợp đồng mua thẻ BHYT, cấp thẻ BHYT, đối chiếu giao nhận, tăng, giảm, tổ chức thu BHYT đối tượng được ngân sách Nhà nước hỗ trợ, đóng BHYT. Kịp thời đối chiếu, lập hồ sơ gửi về BHXH tỉnh những đối tượng được ngân sách hỗ trợ, đóng BHYT để tổng hợp đề nghị Ngành Tài chính chuyển kinh phí.

+ Củng cố, kiện toàn, cung cấp các tài liệu nghiệp vụ thu và thường xuyên động viên Đại lý thu BHXH, BHYT tự nguyện vận động mở rộng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT tự nguyện trên địa bàn dân cư. In sao danh sách người thuộc hộ cận nghèo, niêm yết công khai tại UBND xã, phường, thị trấn và cung cấp cho Đại lý thu BHYT tự nguyện để vận động tham gia BHYT.

+Tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến chính sách BHXH, BHYT, BHTN nâng cao nhận thức về quyền và nghĩa vụ tham gia BHXH,BHYT, BHTN cho người lao động và người sử dụng lao động để họ có ý thức thực hiện. Thường xuyên báo cáo, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ và chính quyền địa phương trong việc tháo gỡ khó khăn và chỉ đạo các đơn vị sử dụng lao động chấp hành tốt pháp luật về BHXH và BHYT. Phối hợp với các cơ quan, Ban, ngành chức năng ở địa phương tổ chức thanh tra, kiểm tra các đơn vị vi phạm Luật Lao động, Luật BHXH, Luật BHYT.

+ Tăng cường việc chuyên quản thu thường xuyên hoặc định kỳ đến các đơn vị sử dụng lao động để đối chiếu danh sách, quỹ lương, đôn đốc thu nộp, tính lãi suất chậm nộp, gắn việc trích nộp BHXH và BHYT với việc giải quyết chế độ chính sách, tiếp tục rà soát xử lý những tồn tại trong công tác thu. Tránh tình trạng quản lý đơn vị nhưng không biết địa chỉ đơn vị hoặc số lao động thực tế so với số lao động đăng ký tham gia BHXH…

+ Theo dõi, nắm bắt kịp thời tình hình biến động lao động ở các đơn vị đang tham gia; những trường hợp nợ đọng. Phân công cán bộ, chuyên quản tiếp cận kịp thời những đơn vị có khó khăn trong việc đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động và những đơn vị nợ đọng… để nắm rõ tình hình, động viên thuyết phục và có các biện pháp nhằm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời và giải quyết các vấn đề phát sinh theo đúng quy định. Đề nghị UBND huyện, thị xã, thành phố thành lập Tổ công tác liên ngành và củng số, kiện toàn Tổ thu hồi nợ để thực hiện tốt quy trình 05 bước thu hồi nợ đọng và khởi kiện ra toà những đơn vị dây dưa kéo dài không thực hiện thu nộp BHXH,BHYT.

+ Tiếp tục ổn định công tác tổ chức cán bộ, sắp xếp bố trí đủ cán bộ có năng lực làm công tác thu. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thường xuyên bồi dưỡng cho cán bộ thu nắm vững nghiệp vụ thu. Yêu cầu cán bộ làm công tác thu nghiên cứu, nắm chắc những quy định của Luật BHXH, BHYT, các nghị định và thông tư hướng dẫn, các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của ngành; nâng cao năng lực chuyên môn, trình độ nghiệp vụ và thái độ phục vụ. Mỗi cán bộ thu, ngoài công việc chuyên môn phải thực hiện tốt vai trò của người tuyên truyền viên, để hướng dẫn và tư vấn pháp luật BHXH, BHYT cho người dân. Xây dựng kế hoạch với thời gian và các biện pháp cụ thể để chủ động tổ chức thực hiện tốt BHXH, BHYT, BHTN cho các nhóm đối tượng theo quy định.

+ Để thực hiện tốt công tác thu BHXH, BHYT năm 2013, Giám đốc BHXH tỉnh còn xác định các đơn vị phải tập trung triển khai nhiệm vụ thu ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức cần chủ động sáng tạo, đoàn kết, khắc phục khó khăn, phấn đấu thực hiện thắng lợi, toàn diện nhiệm vụ được giao.

Thanh Vân