Trọng tâm trong công tác cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) năm 2013 trên địa bàn tỉnh Gia Lai là đối tượng người nghèo, người dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn (gọi chung là người nghèo), nhóm đối tượng này chiếm số đông (gần 530.000 người), thường hay bị ốm đau, bệnh tật, cần phải có thẻ BHYT kịp thời để họ đi khám chữa bệnh. Tuy nhiên, việc cấp thẻ BHYT cho nhóm đối tượng này, hàng năm vẫn gặp rất nhiều khó khăn, chủ yếu là khâu lập danh sách đề nghị cấp thẻ của cơ quan quản lý đối tượng. Hàng năm hầu hết các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh đều lập lại danh sách người nghèo đề nghị cấp thẻ BHYT, đây là một việc làm mất rất nhiều thời gian, công sức và tốn kém kinh phí, nhưng lại chậm, ảnh hưởng đến tiến độ cấp thẻ và không phù hợp với quy định quản lý đối tượng tham gia BHYT của cơ quan Bảo hiểm xã hội (BHXH).

Trong nhóm đối tượng người nghèo nói chung, thì người dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn (gọi chung là người dân tộc thiểu số) rất ít biến động, chỉ có người thuộc hộ gia đình nghèo có biến động hàng năm, nhưng không nhiều, tại sao cơ quan quản lý đối tượng không phối hợp với cơ quan BHXH lập danh sách tăng giảm đối tượng hàng năm và gia hạn số đối tượng còn lại (gọi chung là gia hạn thẻ BHYT), như vậy sẽ thuận lợi hơn, kịp thời hơn và đỡ tốn kém thời gian công sức hơn. Theo báo cáo của BHXH các huyện, thị xã, thành phố về công tác cấp thẻ BHYT người nghèo năm 2013, chỉ có 7/17 huyện, thị xã, thành phố thực hiện gia hạn thẻ BHYT, còn lại 10 đơn vị lập mới toàn bộ danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT.

Để gia hạn thẻ BHYT người nghèo, hàng năm cơ quan quản lý đối tượng phối hợp với cơ quan BHXH để cung cấp danh sách người dân tộc thiểu số tham gia BHYT của năm trước, sau đó gửi về các xã, phường, thị trấn để đối chiếu, nếu người nào giảm thì đánh dấu, lập danh sách báo giảm, người nào tăng mới chưa có trong danh sách thì lập danh sách bổ sung và làm văn bản đề nghị gia hạn thẻ BHYT gửi cho cơ quan BHXH để thực hiện in thẻ, vì nhóm đối tượng này không phụ thuộc vào việc điều tra hộ nghèo hàng năm, có thể lập danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT trước. Còn người thuộc hộ gia đình nghèo, sau khi có kết quả điều tra hàng năm cũng thực hiện gia hạn theo phương thức trên. Thay vì lập lại toàn bộ danh sách người nghèo đề nghị cấp thẻ BHYT, thì chỉ cần lập danh sách người nghèo tăng, giảm sẽ thuận lợi hơn, đơn giản hơn rất nhiều.

Nếu như các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh đều thực hiện gia hạn thẻ BHYT người nghèo theo phương thức trên thì công tác cấp thẻ BHYT sẽ kịp thời hơn. Tuy nhiên, để thực hiện được công tác gia hạn thẻ BHYT người nghèo hàng năm, cần phải có sự chỉ đạo, quán triệt từ Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và sự phối hợp tốt giữa phòng Lao động Thương binh Và Xã hội với BHXH các huyện, thị xã, thành phố.