Những năm gần đây, Chính phủ chỉ đạo đẩy mạnh quá trình cải cách hành chính nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước, tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi tham gia giải quyết các thủ tục hành chính. Đáp ứng Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/09/2009 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi một số điều trong việc áp dụng Hệ thống Quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong cơ quan hành chính và Đề án 30 của Chính phủ, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam vừa ra Quyết định số 1388/QĐ-BHXH ngày 15/10/2012 về việc ban hành Mô hình khung HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 áp dụng cho BHXH cấp tỉnh, huyện.

Vì sao phải xây dựng Mô hình khung HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008?

Là cơ quan thuộc Chính phủ, được tổ chức theo hệ thống dọc từ Trung ương đến cấp tỉnh, huyện, BHXH Việt Nam xây dựng mô hình khung HTQLCL để thống nhất triển khai trong toàn Ngành, phù hợp với đặc thù công việc và phân cấp quản lý của từng lĩnh vực; góp phần giảm thiểu chi phí của Ngành khi triển khai xây dựng và áp dụng HTQLCL cho BHXH cấp tỉnh, cấp huyện; nhằm hướng tới sự hài lòng của tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHYT.

Quy định thành phần cơ bản của một HTQLCL, bao gồm phạm vi áp dụng HTQLCL; các tài liệu bắt buộc xây dựng và áp dụng theo yêu cầu của tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008; các tài liệu (quy trình, quy định, hướng dẫn) nội bộ cần xem xét xây dựng giúp cho hoạt động quản lý điều hành cơ quan; mẫu quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Như vậy, mô hình khung là cơ sở để triển khai xây dựng và áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 cho BHXH cấp tỉnh, cấp huyện.

Mô hình khung HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 gồm những gì?

Nội dung chính của mô hình khung là các tài liệu chung theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và danh mục các quy trình nội bộ cần xem xét xây dựng, bao gồm:

- Sổ tay chất lượng (bao gồm cả Chính sách chất lượng, Mục tiêu chất lượng);

- Yêu cầu năng lực, trách nhiệm, quyền hạn của các chức danh công việc;

- Mẫu 06 quy trình bắt buộc của tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008, gồm quy trình kiểm soát tài liệu; quy trình kiểm soát hồ sơ; quy trình đánh giá nội bộ; quy trình kiểm soát sự không phù hợp; quy trình khắc phục; quy trình phòng ngừa.

Phạm vi áp dụng HTQLCL cơ quan BHXH cấp tỉnh, cấp huyện là toàn bộ các thủ tục hành chính liên quan đến tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHYT thuộc phạm vi giải quyết của BHXH Việt Nam được thống kê, rà soát, đơn giản hóa theo Đề án 30 và công bố trên cơ sở dữ liệu quốc gia, cụ thể là các thủ tục hành chính trong lĩnh vực thu BHXH, BHYT; cấp sổ BHXH, thẻ BHYT; thực hiện chính sách BHXH; thực hiện chính sách BHYT và chi trả các chế độ BHXH, BHYT. Khi có sự thay đổi về thủ tục hành chính (bổ sung, sửa đổi, điều chỉnh, hủy bỏ...), BHXH Việt Nam có trách nhiệm cập nhật các nội dung thay đổi của vào HTQLCL để BHXH cấp tỉnh, cấp huyện triển khai áp dụng.

Kể từ ngày ban hành Quyết định số 1388/QĐ-BHXH, Giám đốc BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và BHXH các quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh có trách nhiệm triển khai xây dựng và áp dụng HTQLCL đúng quy định tại mô hình khung cụ thể ban hành kèm theo Quyết định. Trong quá trình thực hiện nếu gặp vướng mắc, có thể liên lạc với Ban Chỉ đạo xây dựng và triển khai kế hoạch áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của BHXH Việt Nam (hay còn gọi là Ban Chỉ đạo ISO) để nghe phổ biến, hướng dẫn cụ thể.