Sáng 28-12, sau 2 tháng triển khai, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai đã tổ chức Hội nghị tổng kết dự án tham vấn nhân dân về mức thu học phí đối với các bậc học mầm non, THCS, THPT công lập và các cơ sở dạy nghề cho học sinh phổ thông từ năm học 2010-2011 đến 2014-2015 trên địa bàn tỉnh.

Sáng 28-12, sau 2 tháng triển khai, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai đã tổ chức Hội nghị tổng kết dự án tham vấn nhân dân về mức thu học phí đối với các bậc học mầm non, THCS, THPT công lập và các cơ sở dạy nghề cho học sinh phổ thông từ năm học 2010-2011 đến 2014-2015 trên địa bàn tỉnh.
 

 

Qua quá trình tham vấn lần đầu tiên tổ chức tại Gia Lai, hầu hết cử tri đều đánh giá cao về hoạt động này, nhờ đó cử tri được tham gia đóng góp ý kiến một cách cởi mở, thẳng thắn và dân chủ. Chính vì thế, đông đảo cử tri đã đề nghị HĐND các cấp tiếp tục duy trì tham vấn nhân dân trước khi ban hành các chính sách.
 

 

Ảnh: Phương Duyên

Về kế hoạch tham vấn mới đây liên quan đến mức thu học phí mới, đa số cử tri đều cho rằng, ngoài việc đóng học phí theo quy định, phụ huynh còn phải đóng góp các khoản khác (đồng phục, vệ sinh, điện nước, quỹ lớp…) cao hơn mức thu học phí gấp 2 đến 3 lần; do đó, cử tri đề nghị tăng học phí nhưng cần hạn chế, có chế tài xử lý đối với các trường thu thêm các khoản ngoài học phí và cần có một cơ chế giám sát các khoản đóng góp tự nguyện này.
 

 

Ngoài ra, trong quá trình thực hiện, các tổ tham vấn cũng ghi nhận một thực tế gây bức xúc nhiều năm qua: Chỉ có giáo viên mầm non thuộc các xã có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn mới có chỉ tiêu biên chế, giáo viên các vùng còn lại phải duy trì hợp đồng khiến nhiều người không an tâm công tác.
 

 

Dựa trên kết quả tham vấn và ý kiến tại kỳ họp 21-HĐND tỉnh khóa IX, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết 27/2010/NQ-HĐND về việc thông qua quy định mức thu học phí đối với giáo dục mầm non và phổ thông công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm học 2010-2011 trên địa bàn tỉnh.
 

 

Cụ thể, đối với cấp học mầm non, học phí của nhóm học 1 buổi/ngày tăng từ 15.000 đồng lên 30.000 đồng/tháng; nhóm học 2 buổi/ngày tăng từ 20.000 đồng lên 40.000 đồng/tháng (đối với trẻ học nhà trẻ) và từ 15.000 đồng lên 40.000 đồng (đối với trẻ học mẫu giáo). Đối với bậc học THCS, học phí tăng từ 8.000 đồng lên 25.000 đồng (lớp 6, 7) và 12.000 đồng lên 30.000 đồng (lớp 8, 9); bậc học THPT tăng từ 18.000 đồng lên 40.000 đồng. Từ năm học 2011-2012 trở đi, căn cứ chỉ số giá tiêu dùng tăng bình quân hàng năm, HĐND tỉnh sẽ quy định mức học phí cụ thể hàng năm cho phù hợp với thực tế của tỉnh.
 

 

Cũng theo nghị quyết này, về dạy nghề học sinh phổ thông, cấp THPT có chương trình học nghề được đưa vào chính khóa nên không thu học phí; riêng cấp THCS, vì học nghề là môn tự chọn nên mức thu học phí được thu theo thỏa thuận. Đặc biệt, các trường mầm non, phổ thông công lập thực hiện chương trình chất lượng cao được chủ động xây dựng mức thu học phí tương xứng để trang trải chi phí. Tuy nhiên, theo quy định mới của Nghị định 49/2010/NĐ-CP, Gia Lai là tỉnh vùng cao nên trẻ em học mẫu giáo và học sinh, sinh viên các trường công lập có cha mẹ thường trú tại Gia Lai đều là những đối tượng được miễn học phí; ngân sách Trung ương sẽ cấp bù học phí cho các cơ sở giáo dục có các đối tượng được miễn giảm. Như vậy, học phí tăng nhưng lại không ảnh hưởng trực tiếp đến từng gia đình.
 

 

Song, tại hội nghị cũng như tại kỳ họp HĐND tỉnh vừa qua, ông Đinh Duy Vượt-Phó Trưởng ban Văn hóa-Xã hội HĐND tỉnh, đã nêu một số bất cập: Trong Thông tư số 29 hướng dẫn thực hiện Nghị định 49 lại không đề cập đến việc miễn giảm học phí cho các đối tượng là trẻ em học nhà trẻ; nghĩa là đối tượng này vẫn phải đóng học phí. Đây là điều bất hợp lý trong nghị định này. Ngoài ra, theo ông, với các đối tượng ở thành phố, thị xã cũng nên quy định không miễn giảm học phí, bởi có như vậy mới đảm bảo công bằng xã hội. Tới đây, những điều chưa hợp lý này sẽ được đề nghị lên Thủ tướng Chính phủ để có những điều chỉnh phù hợp.
 

 

Ngoài ra, qua tham vấn và xem xét kỹ lưỡng, HĐND tỉnh cũng đã quyết định ban hành Nghị quyết số 25/NQ-HĐND về việc phê chuẩn bổ sung 355 biên chế sự nghiệp giáo dục năm học 2010-2011 để tuyển dụng giáo viên thực hiện phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi theo Quyết định số 239 của Thủ tướng Chính phủ. Đây quả là một tin vui cho các giáo viên bậc học mầm non tỉnh ta.
 

 

Lần đầu tiên tổ chức tham vấn nhân dân nên dự án này gặp phải không ít khó khăn, hạn chế; tuy nhiên, đây cũng được HĐND tỉnh nhìn nhận là tiền đề để HĐND  các cấp tỉnh Gia Lai áp dụng trong hoạt động ban hành, sửa đổi chính sách tại địa phương. Tại Hội nghị tổng kết, Thường trực HĐND tỉnh cho biết đây cũng chính là một phần nội dung quan trọng trong kế hoạch hành động của HĐND tỉnh từ nay cho đến khi kết thúc nhiệm kỳ năm 2011.