ĐẢNG ỦY CƠ SỞ BHXH TỈNH                       ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

              CHI BỘ THU        

                                                                         Plei ku, ngày  12 tháng 06 năm 2015

BÁO CÁO THAM LUẬN

về phát triển đối tượng, tăng thu, giảm nợ BHXH,BHYT

Giai đoạn 2015-2020

- Kính thưa đoàn chủ tịch Đại hội

- Kính thưa quý vị đại biểu

          - Kính thưa Đại hội.

Hôm nay Đảng bộ cơ sở Bảo hiểm xã hội tỉnh Gia Lai tổ chức Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020, đây là sự kiện có ý nghĩa rất quan trọng của ngành BHXH tỉnh Gia Lai. Thay mặt Chi bộ thu, cho phép tôi kính chúc Quý vị đại biểu, đoàn chủ tịch Đại hội dự Đại hội, cùng toàn thể quý vị đại biểu dự Đại hội sức khỏe, kính chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

- Kính thưa quý vị đại biểu

          - Kính thưa Đại hội.

Thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH-BHYTgiai đoạn 2012-2020. Quyết định số 538/QĐ-TTg ngày 29/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án thực hiện lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân giai đoạn 2012 - 2015 và 2020 Chương trình hành động số: 55-CTr/TU ngày 07/6/2013 của Tỉnh ủy, hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH-BHYT. Căn cứ Luật BHXH sửa đổi có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2016. Luật BHYT sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2015. Các chính sách mới này đã và đang đi vào cuộc sống đối với mọi người dân trong cả nước nói chung và Gia Lai nói riêng. Công tác đảm bảo an sinh xã hội luôn được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm, mục tiêu phát triển đối tượng tăng số thu, giảm tỷ lệ nợ đọng BHXH,BHYT, BHTN, là vấn đề quan trọng.Góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho người lao động tham gia BHXH,BHYT,BHTN.

Nhìn lại kết quả thực hiện nhiệm vụ của ngành trong những năm qua, với chức năng nhiệm vụ và quyền hạn được giao, chi bộ thu luôn tham mưu cho Đảng ủy, ban giám đốc BHXH tỉnh chỉ đạo thực hiện theo phương châm thu đúng, thu đủ, đảm bảo đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch hàng năm, số thu năm sau luôn cao hơn năm trước, tỷ lệ khai thác đối tượng phát triển tăng hàng năm, tỷ lệ nợ đọng giảm dưới mức cho phép.

  Kết quả thực hiện 5 năm qua (2010-2015):

1. Thường xuyên giáo dục cho mỗi cán bộ, Đảng viên học tập và làm theo tấm gương đạo đức của chủ tịch Hồ Chí Minh về sự tận tụy phục vụ nhân dân, tất cả vì người tham gia BHXH,BHYT, xây dựng khối đại đoàn kết thống nhất trong Đảng và trong đơn vị, thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị  “Tăng cường kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả công việc, thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT”. Xác định trách nhiệm cho mỗi cán bộ đảng viên, viên chức phụ trách từng đơn vị, từng lĩnh vực và từng địa bàn cụ thể để quản lý theo dõi mở rộng đối tượng khai thác. Hàng tuần tổ chức bồi dưỡng, trao đổi nghiệp vụ cho cán bộ nắm vững về chuyên môn để thực thi tốt chức trách nhiệm vụ của mình.

Cụ thể toàn tỉnh có trên 2.150 đơn vị tham gia BHXH,BHYT tổng số lao động tham gia BHXH trên 81.817 người, năm 2010 có 73.423 người tham gia BHXH thì đến tháng 6 năm 2015 có trên 81.817 người tham gia, tăng 11%; Số người tham gia BHYT tăng 14 %, năm 2010 có 863.363 người tham gia thì đến tháng 6/2015 có 989.773 người tham gia BHYT, chiếm tỷ lệ người dân được bao phủ BHYT 73% dân số, đến cuối năm 2015 đạt 75% dân số tham gia BHYT, phấn đấu đến năm 2020 phấn đấu đạt trên 90% dân số tham gia bảo hiểm y tế.

2. Lãnh đạo việc phân cấp quản lý thu.

 Theo lộ trình quy định của BHXH Việt nam để quản lý đơn vị theo địa giới hành chính cho 17 huyện, thị xã, thành phố quản lý  90 % đơn vị tham gia theo Quyết định 1111/QĐ-BHXH của BHXH Việt Nam. Đối với văn phòng BHXH tỉnh (Phòng Thu) chỉ thực hiện quản lý các đơn vị hành chính thuộc các Sở, Ngành của tỉnh, các doanh nghiệp có số thu lớn, lực lượng lao động đông đảo nhằm đảm bảo cho việc quản lý thu và giải quyết kịp thời các chế độ cho người lao động:

 3. Công tác triển khai thu BHXH,BHYT,BHTN.

+ Vào đầu năm kế hoạch Chi bộ lãnh đạo phòng thu chủ động tham mưu về phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp thu.Tham mưu chỉ đạo BHXH các huyện, thị xã, thành phố tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để đảm bảo các đơn vị sử dụng lao động chấp hành tốt pháp luật về BHXH,BHY,BHTN. Phối hợp với các cơ quan báo chí, Đài phát thanh truyền hình tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ và nhân dân bằng các hình thức tuyên truyền như: Pa Nô, Áp phích, sử dụng có hiệu quả trang thông tin điện tử ( Website) của BHXH tỉnh để truyền tải những thông tin về chế độ chính sách đối với người lao động và nhân dân tham gia BHXH,BHYT,BHTN. Phối hợp với các ngành tổ chức thanh tra, kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động vi phạm pháp Luật về Luật lao động, Luật BHXH, Luật BHYT không đóng, chậm đóng BHXH,BHYT làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người tham gia.

+ Đào tạo, bồi dưỡng kiện toàn hệ thống đại lý bưu điện, phát triển hệ thống đại lý xã, phường thị trấn, các tổ chức, cá nhân để khai thác mở rộng và phát triển đối tượng. Tập trung phát triển BHXH tự Nguyện và BHYT hộ gia đình học sinh- sinh viên và đối tượng người kinh sinh sống tại vùng kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, hộ gia đình cận nghèo, hộ có mức sống trung bình làm nông nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp .

+ Phấn đấu đến năm 2020 đạt các chỉ tiêu mà Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH-BHYT gia đoạn 2012-2020; Chương trình hành động số: 55-CTr/TU ngày 07/6/2013 của Tỉnh ủy, hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH-BHYT đề ra là:

- Lực lượng lao động tham Bảo hiểm xã hội          : Đạt : 15 %

- Lực lượng lao động tham Bảo hiểm thất nghiệp  : Đạt : 11 %

- Tỷ lệ người dân tham Bảo hiểm Y tế                    : Đạt trên: 90 %

                4. Công tác giảm nợ đọng BHXH,BHYT,BHTN

Lãnh đạo cán bộ viên chức làm công tác thu toàn hệ thống thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở, kiểm tra, đối chiếu tình hình thu nộp tại các đơn vị sử dụng lao động . Tham mưu thành lập các Tổ công tác liên ngành ở tỉnh và các huyện để tổ chức thanh tra, kiểm tra trực tiếp đối với các đơn vị sử dụng lao động vi phạm pháp Luật về BHXH,BHYT và hướng dẫn BHXH hoàn thiện hồ sơ kiện ra tòa án đối với đơn vị doanh nghiệp cố tình nợ dây dưa kéo dài làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động.

            - Kính thưa quý vị đại biểu

                   - Kính thưa Đại hội.

Trên đây là một số nội dung tham luận của Chi bộ Thu đối với công tác phát triển đối tượng, đảm bảo số thu và giảm nợ đọng BHXH,BHYT,BHTN trong giai đoạn 2015-2020.

Kính chúc quý vị đại biểu sức khỏe, chúc đại hội Đảng bộ của chúng ta thành công tốt đẹp./.

                                                                                               Xin trân trọng cảm ơn.