Trong thời gian qua, BHXH tỉnh Gia lai đã tổ chức thực hiện giải quyết trợ cấp khu vực một lần theo hướng dẫn tại Thông tư số 03/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 của Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội và hướng dẫn tại Công văn số 798/BHXH-CSXH ngày 30/3/2009 của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam về thực hiện phụ cấp khu vực theo quy định tại Nghị định số 122/2008/NĐ-CP ngày 04/12/2008 của Chính phủ, đảm bảo quyền lợi của người lao động tham gia BHXH và người hưởng các chế độ BHXH theo quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã phát sinh một số vướng mắc, mặc dù đã được tháo gỡ, xong vẫn còn không ít khó khăn, trong đó phải kể đến những người có thời gian phục vụ trong quân đội, do sổ BHXH chỉ ghi ký hiệu đơn vị (không ghi rõ địa chỉ nơi đơn vị đóng quân – cấp xã, phường, thị trấn) nên cơ quan BHXH không có cơ sở để thực hiện giải quyết, vì hệ số phụ cấp khu vực được quy định theo địa giới hành chính cấp xã, phường, thị trấn.

Để giải quyết vấn đề vướng mắc trên, sau khi có ý kiến của BHXH Bộ Quốc phòng tại văn bản số 510/BHXH-CĐCS ngày 15/11/2010, BHXH Việt Nam đã có Công văn số 70/BHXH-CSXH ngày 13/01/2011 về việc hồ sơ giải quyết trợ cấp khu vực một lần đối với người lao động có thời gian phục vụ trong quân đội. Căn cứ công văn số 70/BHXH-CSXH của BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Gia Lai có văn bản số 103/BHXH – CĐBHXH ngày 16/02/2011 gửi các đơn vị sử dụng lao động và BHXH các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn cho người lao động đang làm việc và người lao động (hoặc thân nhân người lao động) đã được giải quyết hưởng lương hưu, BHXH một lần, trợ cấp tử tuất theo quy định từ ngày 01/01/2007 trở đi mà trước ngày 01/01/2007 có thời gian phục vụ trong quân đội ở địa bàn có hưởng phụ cấp khu vực, nhưng trong sổ BHXH không thể hiện hoặc thể hiện không rõ địa danh nơi đóng quân, nơi làm việc theo địa bàn xã, phường, thị trấn, yêu cầu tiến hành làm đơn đề nghị cơ quan có thẩm quyền từ cấp Trung đoàn và tương đương trở lên xác nhận thời gian, địa bàn phục vụ trong quân đội có hưởng phụ cấp khu vực, để cơ quan BHXH có cơ sở giải quyết trợ cấp khu vực một lần khi người lao động (hoặc thân nhân người lao động) nghỉ việc hưởng lương hưu, hưởng trợ cấp BHXH 1 lần hoặc trợ cấp tuất theo đúng quy định.

Đối với người lao động đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp, đảng, đoàn thể, doanh nghiệp hoặc người đang bảo lưu thời gian đóng BHXH mà có thời gian phục vụ trong quân đội tại địa bàn có hưởng phụ cấp khu vực trước ngày 01/01/2007, khi nghỉ việc đủ điều kiện hưởng lương hưu hoặc hưởng BHXH một lần kể từ ngày 01/01/2007 trở đi, thì ngoài hưởng lương hưu hoặc BHXH một lần theo quy định còn được hưởng trợ cấp một lần tương ứng với thời gian và số tiền phụ cấp khu vực đã đóng BHXH.

Đối với người lao động nghỉ việc đã được giải quyết hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH một lần hoặc thân nhân của người lao động đã được hưởng trợ cấp tử tuất theo quy định của Luật BHXH kể từ ngày 01/01/2007 trở đi, mà trước đó có thời gian phục vụ trong quân đội tại địa bàn có hưởng phụ cấp khu vực, thì nay được giải quyết trợ cấp khu vực một lần cho thời gian phục vụ trong quân đội tại địa bàn có phụ cấp khu vực, nghĩa là chỉ có những người nghỉ việc hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH một lần, trợ cấp tuất từ ngày 01/01/2007 trở đi và thời gian đóng BHXH từ ngày 31/12/2006 trở về trước có bao gồm phụ cấp khu vực mới thuộc đối tượng được giải quyết trợ cấp khu vực một lần theo quy định.

Đối với người lao động đã được giải quyết hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng trước ngày 01/01/2007 thì không thuộc đối tượng hưởng trợ cấp khu vực một lần theo quy định trên. Vì các đối tượng này đang được hưởng tiền phụ cấp khu vực hàng tháng ở nơi cư trú có phụ cấp khu vực theo mức hiện hưởng (không điều chỉnh theo mức lương tối thiểu chung) cho đến khi có quy định mới của Chính phủ.